제3차 강원도 종합계획 수정계획(안): 춘천시

춘천시 발전 계획 시안자료 검토 및 제안서

춘천시의원  심   재   학

(환경디자이너. 박사과정4)

* 제안 이유

- 1차 시안: 2006. 8. 보고회: 2006. 9. 1. 강원도. 강원발전연구원 보고

국토기본법 제6조 제2항. 국토기본법 제7조와  제3차 강원도종합계획에      근거하여 수정계획(안): 춘천시(2006-2020) 수정계획안이 발표

- 춘천시 발전계획이 수립되고 있어 향후 춘천의 발전에 중요한 영향을        미치고 정책 입안 자료로 활용되는 매우 중요한 사안임.

춘천시 의회에서도 발표 자료를 면밀히 검토하고. 시민과 각계의 의견을      수렴. 경쟁력 있는 지역 발전계획을 수립. 반영하는 중요한 시기로 적극      적인 동참이 요구됨.

- 따라서 춘천시의 위상제고와 명확한 발전주제를 추출하여 글로벌시대의      춘천. 지방분권시대의 춘천. 강원도 수부도시로서의 위상과 살기 좋은       도시로의 스스로 부가가치를 창출하는 특징 있는 춘천의 발전계획이 수      립 되어야 한다고 판단됨.

- 강원도 7대 발전성장축 설정에 있어 춘천은 동서고속도로축의 수도권 배      후의 청정산업. 휴양축 설정과 6대 생활권역 계획중 호반권 중심도시        기능. G-5 명품도시 계획과 세부계획은 타당하다고 봄

친환경녹색도시. 지식. 문화. 바이오. 천연의약품. 관광. 레져. 휴양도시      등. 그러나 이를 바탕으로 세계의 시선을 집중 시킬 수 있는 춘천의 위      상과 주제가 미약하다고 봄

- 계획시안의 검토결과 춘천시의 계획의 목표 및 추진전략에 있어 차별화      된 새로운 공간개념의 주제가 있는 명품도시 창출이 요구됨

* 주제 설정을 위한 적용 이론과 명분

- 춘천이 발전하려면 먼저 세계 속 특별히 의미 있는 명분과 경쟁력 있는      확실한 주제가 설정 되어야 함--- 주제 설정. 계획. 설계언어 추출

- 대, 내외적 여건변화에 따른 지역적 수용체제 구축 필요성에 따라 세계      적으로 가치 있는 춘천의 지역적 상황적 특성과 자연. 문화자원을 찾아      내어 모두가 공감하여 성공 할 수 있는 새로운 이론 정립과 스스로 성      공 할 수 있는 생명력을 갖춘 주제와 이에 따른 세부실천 계획이 수립      되어 향후 정책과 예산에 반영하여야 함.

⇒ 도. 농 복합도시의 G.B.C 계획. 설계 이론 적용

- 청정 그린(Green: 산. 숲. 녹지): 보존. 보전. 치유로 아름다운 특화경관       목표:

천연의약품 제공. 휴양. 사색 자원 확보. 고객에게 특별한 관광. 레져. 주     거. 휴양. 체험 등 특별한 삶의 녹색 공간 춘천 목표설정--- 쾌적한 정     주환경과 건강 계획. 설계언어 추출

- 블루(Blue: 샘. 도랑. 폭포. 하천. 강. 댐. 호수. 강변): 보존. 치유로 청정      생명 원천수와 생활 동력을 제공하는 고마운 생명도시 춘천 목표 설정      ---- 생명 계획. 설계언어 추출

- 향토. 도시문화(Culture: 역사. 전설. 예술. 민속. 산업. 수부도시 등 인문      사회 환경)

선사유적지. 고인돌문화. 예맥국. 호국충의. 전국최초 의병발생지. 춘천대     첩. 미군부대. 한류문화. DMZ 및 접경지 강원도 수부도시. 의암호 인공호     수 형태 등 에서 세계적 춘천디자인 가치 창출 ---평화 설계언어 추출

⇒ 명분 있는 세계적 주제 설정과 계획. 설계언어 추출: 건강. 생명. 평화.

G+B+C 발전그룹에서 세계적 생명평화 이론 정립으로 경쟁력 제고

춘천의 주제를 “생명평화의 명품도시 춘천” 으로 발전계획 수립이 요구됨

이에 걸 맞는 문화. 관광. 레져. 산업 등의 벨트화. 환경디자인 특화와 경     쟁력 있는 상위 발전계획과 하위계획 정책. 예산. 시설. 프로그램 수립 적     용이 재검토 되어야 함

* 제안 내용: ‘생명평화의 명품도시 춘천’ 을 주제로 공간과 내용의 개념화

- 세계적인 생명평화 도시 만들기 프로젝트 개발

- 글로벌 시대. 지방분권시대. 강원도 생명건강 수도 중심도시 춘천으로       계획의 주제와 공간. 시간. 내용적 범위로 세계의 생명과 평화를 춘천에      디자인

국. 내외 이목집중. 관련 산업의 극대화로 고소득 창출 전략이 필요

- 생명평화의 주제는 DMZ과 접경지역인 화천. 인제. 양구. 철원지역의

부분계획의 부제로 적합하고 남북교류지역으로의 분류 발전계획 수립에      따라 행정. 연구. 물류. 문화의 배후 도시가 필요함.

- DMZ 청정지역은 미래 상품으로 정부차원의 보존정책과 삶의 질을 높이      는 지원정책이 필요한 지역으로 새로운 선진군사문화 창조와 긴밀한 발      전 협력이 필요함.

실재 전쟁. 휴전. 냉전갈등 지역으로 평화도시로서의 기능은 약하다고       봄. 그러나 평화의 욕구는 우리나라뿐만 아니라 세계적 화두로 관심은       고조되어 있는 지역으로 배후 생명평화 전력기지가 필요함.

- 이와 관련 춘천은 입지적으로 DMZ과 접경 강원도 수부도시로서 위상과      능력을 활용 생명평화통일을 위한 행정. 물류. 연구 전략기지의 역할과      세계적 평화중심도시로 세계의 시선을 집중시키는 시간적. 공간적. 내용      적 전략이 필요함.

- 접경지역 수부도시로 6자회담. 남북회담유치. 세계평화축제유치. 대학교      및 연구원활용 세계가 인정하는 평화논문 지원. 발표. 세미나개최. 정부      와 UN기금유치. 세계 레져 대회의 주제도 “생명평화”로 가치 부여.

평통 자문위원회 본부 유치. 세계평화를 위한 전략도시화로 노벨평화상      수상 도시 목표로 도시민 활동 제시

- 노벨평화상 수상자 환경조형물. 세계 각국 국화 공원. 세계 유일 내륙       평화의 등대 등 상징 시설물. 기반시설. 생명평화를 주제로 관광. 레져.      지식. 문화. 예술. 생명산업 등 각종 프로그램과 정책 개발로 도시 생명      력 창출과 평화문화 정착. 평화통일 과업 유지. 기존 자원 적극활용

현재 추진 중인 컨벤션센터. G-5계획과 미군부대 부지(일부 역사적         가치로 보존) 개발방안과 연계 적용되어야 한다고 봄

- 또한 호반권의 대표적 인공호수인 의암호의 상징성은 동북아시아 주변      지형과 흡사함과 동양의 전통적 인공지 설계기법에서 이상세계. 평화.       호국. 통일의 설계언어를 추출 할 수 있음(경주 안압지를 비롯한 한국       인공지 기법) 이러한 사상과 상징을 담아 평화의 가치로 승화 시킬 수       있다고 봄. 북한이 발원지인 소양호와 파로호의 합류점인 의암호에서

상징성을 찾을 수 있음.

- 이를 점경할 수 있는 섬과 산이 연결된 전망대. 모노레일. 케이블카 설      치.

동선계획: 나루터. 배(유람선). 섬 유토피아 공원. 케이블카. 산. 전망        대.

- 이에 따른 북한강. 의암호 보존 및 개발 계획이 수립되어야 함

붕어섬 태양열 발전 단지와 연계. 수변 야간조명 시설로 세계적 명소로      키울 수 있음. 수상 평화공원 조성이 가능함.

- 오봉산. 대룡산. 봉의산. 삼악산맥 생산자원과 마을을 이용한 자연과 인      간이 어우러진 생태문화 모범시설과 세계적 현대적 수도권 배후의 생명.      의약. 건강. 휴양. 레져문화 시설 및 이용벨트구축.

도심과 연계 섬을 이용한 물위의 평화생태녹도. 물위를 걷는 다리설치

물위를 달리는 자전거 도로설치.

- 댐이 많은 춘천은 청정 수자원 공급지역으로 수질과 문화 이미지 개선으     로 그린과 블루를 청정 상품화 하여 소득 증대를 모색하여야 함.

한강수계법. 농산촌 특별지원법등의 상위법 수정요구. 수질개선 지원. 청     정산업 지원 등 국가적 차원의 지원 명분과 관련부처의 법적 지원 장치     를 마련하여야함.

- 약사천. 석사천. 근화 워터프론트 계획도 공지천 원류와 강변문화와 연계     된 청정 상징성이 가미된 線적 벨트화 계획과 주요사업 계획도 수립되어     야 함.

예) 공지천(원류. 약사. 석사. 의암호 연계 생명 벨트화 계획)

대룡산. 금병산 원류보존지구.

향토문화 실개천 지구.

도심 생태문화 지구.

의암호 생명평화 지구.

강변문화 지구 ; 워터프론터 문화. 예술. 체육. 공원시설지구(소양강         처녀. 강촌에 살고 싶네 노래비. 남이섬. 홍천강변 시설지구)

소프트 웨어 개발(축제. 문화. 예술. 레져. 프로그램 개발 적용)

- 춘천시 세부단위 계획: 點. 線. 面 기법 활용.

도. 농 발전자원 연계 농산촌 특화개발 정책 수립 환원형 벨트화와 도심     과의 교류 방사선형 계획으로 도. 농 균형발전 극대화 도시계획 필요.

수도권에서의 시간적. 내용적 소비욕구 조사. 분석. 평가에 따른 공간적      이동 만족시설확보. 기업 경영마인드 구축

소비자 만족도를 고려한 기반시설확충. 홍보전략 수립에 활용

-  특화 농산강촌 개발. 도로. 수로 교통망. 서어비스 시설. 지역별 청정환      경시설. 홍보시설 구축. 생명산업 유치

마을별 지역 특색 생산품 개발(청정 농축임산. 약초. 수목 공급: 영농법      인화). 수변구역 특화사업의 지속적 추진으로 관광. 휴양 동선 유인

환경님비시설(쓰레기. 음식물. 건축폐기물 처리 시설)의 차별화와 환경모      범시설로 관광자원화 정책 필요

- 국. 내외 유명인사. 석학. 문화예술인 등의 정주. 연구 환경조성 및 유치

향토문화. 예술인 발굴 지원. 대학 BK21 연구과제 수행 등 인재 육성

학계. 전문가 그룹 유대강화. 지원 요청

-  주제와 일관된 도시계획. 지구단위계획. 관광지 계획. 특화농촌계획. 청      정 농어축산물 생산. 판매 계획 등 춘천시 정책 반영 요구

-  동서남북축 진입부와 도심 경관 환경디자인 계획 수립과 전담부서 제        안: 도시계획. 조경. 건축. 산림. 수목. 원예. 환경조형 디자인 등

1,000원의 예산을 수 백배의 부가가치화 전략 시스템 구축 연구 수행

-  이를 정부와 강원도. 중. 장기 정책. 예산계획 수립반영과 지원을 요청.