5분 자유발언

김양욱 의원(제296회 5분 자유발언)-춘천의 국가정원도시화에 대하여

안녕하십니까.

교동,조운동,효자3동,후평2동 지역구 의원 김양욱입니다.

5분 발언의 기회를 주신 존경하는 이원규 의장님과 선배, 동료의원 여러분께 감사드립니다.

본 의원은 춘천의 국가정원도시화에 대한 주제로 5분 발언을 하고자 합니다.

국가정원이란 국가가 조성하고 운영하는 정원을 말합니다.
2015년 \'수목원·정원의 조성 및 진흥에 관한 법률\'에 따라 국가정원 지정의 법적 근거가 마련되어, 같은 해 순천만국가정원이 국내 첫 번째 국가정원으로 지정되었으며 올해 7월에는 울산 태화강지방정원이 두 번째 국가정원으로 지정되었습니다.

국가정원의 지정요건은 첫째, 정원의 총면적이 30ha이상일 것, 둘째, 정원 관리 전담조직을 갖출 것, 셋째, 지방정원 등록 후 3년 이상의 운영 실적이 있을 것, 이 세 가지입니다. 무엇보다 지방정원으로 등록 후 3년 이상 운영 실적이 있어야 국가정원으로 지정될 수 있다는 부분을 주목해야합니다.

국가정원의 지역 내 파급효과는 매우 큽니다. 순천만 국가정원은 연평균 500만명 이상이 방문하는 주요 관광지로 자리매김하였을 뿐만 아니라 250여개의 정원 관련 일자리를 창출하며 2017년 기준으로 지역경제 파급효과가 4,116억원에 이른다는 연구 결과가 있습니다. 지역경제 활성화에 최대 공헌자 역할을 하고 있는 것입니다. 태화강국가정원은 오염된 태화강의 수질을 완전히 개선하고 일대를 정원화하여 지역 주민들에게 새로운 친환경 쉼터를 제공한 것만으로도 큰 호평을 받고 있습니다.

해외의 사례도 비슷합니다. 싱가폴에는 정원과 수변을 활용한 유명 관광지인 가든스 바이더 베이가 있습니다. 이곳을 가보니 정원을 주요 어트랙션 요소로 활용하여 식물원, 수변, 어린이정원, 조각정원 등을 관광요소로 활용하고 있을 뿐만 아니라 환경교육의 장소로도 활용하고 있었습니다. 도심 내 수변공원이 그 지역의 주민들의 놀이터 나 휴식공간으로 이용되는 것 뿐만 아니라 지역 거점 관광지와 환경교육의 장소로 사랑받는 것을 보고 감탄하고 부러워했던 기억이 있습니다.

순천만이나 싱가폴의 예를 보았을 때, 호반의 도시라 불리며 의암호권역 경관자원을 품고 있는 춘천은 정원도시로 조성하는데 최적지라 할 수 있습니다. 특히 도심권의 정원조성은 춘천시가 현재 계획하고 진행하고 있는 미세먼지 차단숲, 바람길 녹지축, 도시숲, 자투리 공간 녹화조성사업 등 다양한 녹지조성 사업과도 밀접하게 연계되어있어 생활환경 개선뿐만 아니라 경관사업을 통해 일자리를 창출하고 지역경제를 활성화 시킬 수 있습니다.

이에 저는 춘천시에 춘천의 국가정원도시화를 위해 그 마중물 단계로 지방정원 조성을 추진할 것을 제안하며 몇 가지 제언을 드리고자 합니다.

첫째, 의암호권역 경관자원 및 정원산업기반 조사와 가용지 확보 및 삼악산 로프웨이, 중도레고랜드 등 기존 개발 사업과의 연계를 제안합니다. 춘천이 가지고 있는 호반의 도시라는 이미지, 수도권과의 좋은 접근성 및 풍부한 경관자원을 강원권 국가정원의 핵심요소로 활용하기를 제안합니다.

둘째, 도시재생사업과 정원조성 사업을 연계하여 시민 주도의 도시정원문화의 기반을 마련하기를 제안합니다. 기존의 관주도의 구도심 녹화, 미화 사업 외에 시민주도의 공동체정원, 민간정원 가꾸기를 활성화 하여 시민 중심의 도시정원문화를 만들어 나아갈 것을 제안합니다. 또한 정원문화 관련 이벤트, 정원아카데미 등을 통해 시민들이 쉽게 참여할 수 있는 정원교육, 산업, 문화 네트워크를 구축할 것을 제안합니다.

셋째, 국가정원 및 지방정원에 관련된 전문가들과 시민들과의 소통을 통해 지방정원 조성에 필요한 법적근거를 마련해야 하고 예산 확보 등 통합적인 제반 추진여건 조성을 제안합니다. 시의 조례가 만들어지면 법적 근거에 따라 지방정원 조성 사업이 탄력을 받게 될 것입니다.

현재 강원도에는 영월군의 연당구곡이 지방정원으로 조성 중에 있습니다만 춘천이 지방정원을 조성한다면 대한민국에서 가장 아름다운 정원도시가 탄생할 것이라고 확신합니다. 춘천의 국가정원은 주민들의 휴식처를 넘어 도시의 아이덴티티가 되고 경제 활력과 정원 산업의 메카가 될 것입니다. 지속가능한 경제동력으로서 도시의 샘솟는 활력이 될 것입니다.

저는 이재수 춘천시장님께서 “춘천에는 산과 강이 있습니다” 라고 자주 하시는 이 말씀을 참 좋아합니다. 맞습니다. 춘천에는 수려한 경관을 자랑하는 산과 강, 호수가 있습니다. 춘천이 가진 최고의 자산인 산과 강, 호수의 아름다움을 최대한 살려 춘천의 국가정원도시조성이라는 새로운 미래를 그려 나아가길 기대하면서 오늘의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 고맙습니다.