제159회 定例會 本會議場

2004.  7.  15(목) 10:00

市  政  質  問

강 청 룡  의원

존경하고 사랑하는 26만 춘천시민 여러분!

근화동 선거구 출신 강청룡 의원입니다.

작금의 우리 사회는 신 행정수도 이전 계획과 고 김선일씨 피랍 살해 사건으로 인한 이라크 파병 문제, 그리고 지속적인 내수부진으로 장기적인 경제침체 불황 속에서 꿈과 희망을 잃고 살아가고 있는 지 오래 되었습니다.

혼란과 혼돈의 삶 속에 미래에 대한 불확성이 모든 것을 끝없는 미궁 속으로 회오리치며 몰아놓고 있습니다.

춘천시민 여러분, 이런 현실 속에서 우리 춘천은 어떻습니까?

10여년 넘는 지방자치시대에서 진정한 우리 춘천에 오늘날의 자화상은 어떻습니까?

무릇 많은 이들은 지방자치시대에 의회와 집행부가 춘천시민들의 삶의 질 향상과 춘천시의 발전을 위하여 무한 책임을 갖고 상호 협력과 견제 속에 상생의 관계를 유지해야 한다고 함에도 불구하고 우리의 춘천은 지금 어디로 가고 있습니까?

춘천시청은 지금 어떠합니까?

더불어 의회는 뭐하고 있는지?

춘천시의회 의원으로서 저는 자괴감과 번민 속에서 춘천시민에게 저희 양심에 따라 고하고자 합니다.

우리 의회는 며칠 전에 제6대 춘천시의회 후반기 원구성을 마쳤습니다.

새로운 의장단이 남은 2년여 임기 동안 의회를 대변할 것입니다.

지금 많은 춘천시민들이 걱정하고 있는 의장단 선거와 관련한 후유증에 저 자신도 일말의 책임이 있음을 고백하고자 합니다.

의원 상호간에 반목과 갈등을 치유하고 화합과 단결을 통한 의회 본연의 의무와 임무에 충실해야 하건만 아직도 의장단 선거 여진으로 인한 춘천시민과 춘천발전을 위한 노력에 불성실하였음을 송구스럽게 생각합니다.

의회 초유의 의장단 선거 후유증, 권모와 술수가 난무하고 믿음과 신뢰가 땅에 떨어지고 화합과 단결이 아닌 불신과 갈등이 증폭된 의회 내부의 속앓이 중심 속에 저 자신이 있었음을 고백합니다.

존경하고 사랑하는 26만 춘천시민 여러분!

춘천시의회 의원으로서 남은 임기 동안 시민 여러분이 저에게 부여해 주신 의무와 권리를 성실히 수행할 것을 초심으로 돌아가 심기일전 할 것을 다시 한번 약속드리며 지켜봐 주실 것을 당부 드립니다.

다음으로, 오늘날 총체적인 위기감 속에 갈팡질팡하는 춘천시정에 대하여 한 말씀 드리고자 합니다.

시민 여러분도 잘 알고 계시다 시피 우리 춘천은 “신바람 나는 춘천 힘 있는 수부도시 건설”이라는 슬로건을 걸고 류종수 시장 체제가 출범한 지도 2년이 지났습니다.

춘천시 의원으로서 저 자신도 춘천시가 도대체 지금 어디로 가고 있는지 모른다는 솔직한 심정을 먼저 말씀드립니다.

류종수 시장 취임 이후 안정되어야 할 공무원 사회는 2년 내내 공무원 사회 내부의 반목 속에서 이제는 극한 상황으로 치닫고 있습니다.

시청 안에 농성 투쟁 천막이 무엇입니까?

시민이 이용해야 할 시청 현관 앞에 진풍경은 어떻게 이해해야 합니까?

최근에 춘천시청 공무원들은 단체 교섭을 주장하는 농성과 투쟁을 춘천시청에서 전개하고 있습니다.

춘천시의회 의원인 저 조차 무엇 때문에 이런 일이 벌어지고 있는지 정확히 모르고 있습니다.

시의원인 저 자신도 진상을 정확히 파악 못하는데 하물며 춘천시민들은 오죽 답답하겠습니까?

춘천시민 여러분,

이 문제에 관해서 춘천시장이 직접 답해야 할 것으로 생각합니다.

며칠 전에 각 가정마다 배달되는 신문에 “춘천시정 이대로 둘 수 없다, 춘천시 공무원 노조가 나서겠습니다”라는 유인물이 각 가정마다 배포되었으며, 더욱이 시장실 점거 농성이라는 극악의 상황으로 치닺고 있습니다.

이에 질세라 시장은 “존경하옵는 춘천시민 여러분께”라는 지방신문 일간지에 광고를 하고 나섰습니다. 이런식에 이전투구는 아니라고 생각합니다.

누구를 위한 행정이며, 시정이란 말입니까?

모두가 자제해야 한다고 생각합니다.

서로가 서로를 신뢰하고 믿음으로 한 발자국식 물러나 고민해야 한다고 생각합니다. 시민을 위한 시정입니까? 아니면 공무원 내부를 위한 행정입니까?

시장, 지금 시청 내에서 벌어지고 있는 시청 공무원들의 행위의 전말은 무엇이며, 이로 인한 춘천시민들의 불편과 시민들의 시에 대한 불만은 어떻게 해소할 생각이십니까?

그리고 대처 방안이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.

그리고 저는 최선의 방책이 아닐런지는 몰라도 대안 아닌 대안을 하나 제시하고자 합니다.

무조건 공무원들을 만나십시오.

못 만날 이유가 어디에 있습니까?

법적인 여부를 떠나 형식과 절차에 구애받지 말고 한 번 만나 안되면 두 번 만나십시오. 두 번 만나 안되면 세 번.... 계속해서 만나십시오. 밤새워 대화하십시오.

시장, 아무 조건 없이 공무원들과 만나 대화하실 용의가 없는지 시장의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다.

시장님 말대로 춘천시 공무원노조가 불법 단체라고 하면 불법 단체에 속한 1000여명의 춘천시공무원노조 조합원인 공무원을 모두 징계해야 한다는 논리인데, 이건 아닙니다. 법과 현실속에 대화밖에는 없다고 생각합니다.

시장님 현실을 직시해야 합니다.

“옛말에 군자는 태평성대가 올 것이라고 말하는 자가 아니라 태평성대가 올 것이라고 믿게 하는 자가 군자”라 하였습니다.

춘천시민 여러분,

또 하나 말씀드리고자 합니다.

우리 시민 모두가 잘 알고 있다시피 우리 춘천은 상수원 원류지역이라는 이유와 미군부대 등으로 인하여 도시발전에 많은 저해와 제약을 받아왔습니다.

일일이 열거할 수 없을 정도로 많습니다.

우리 춘천시민 뜻대로 마음 먹은 대로 살아갈 수 없는 도시임은 춘천시민이라면 모두가 인지하고 있는 사실입니다.

전임 시장은 이런 춘천의 고민을 하이테크 벤처산업이라는 테마로 뚫어보고자 막대한 춘천시민의 혈세를 투자하였습니다.

류종수 시장은 이런 전임 시장의 사업에 일정 거리를 유지하며 관광 춘천을 지양하는 시정목표로 2년 여간 또다시 시민의 혈세를 쏟아 부어 왔습니다.

무슨 용역은 그리도 많습니까?

어떤 목표를 지양하고자 하는지 시의원인 저 자신으로도 정확히 이해하기 어렵습니다.

그런데 이게 웬 소동입니까?

춘천시의 5대 현안에 대한 속 시원한 해결책은 뒤로 한채 난데없이 “가재 축제” 소동이 일어났습니다.

춘천시가 추진해 온 2년간의 관광 도시의 이미지로서의 완결판이 “가재 파동”입니까?

춘천시민 여러분,

시장이 추구하는 관광춘천에 대하여 답변을 들어보고자 합니다.

시장께서는 2년전 취임과 함께 관광도시로서의 춘천을 주창하신 것으로 기억하는데 지난달 6월 30일에 있었던 민선 3기 취임 2주년 기자 간담회에서 민선 3기 후반기 시정운영 방향에서 춘천시의 비전을 21세기 지식문화. 레저 산업 중심도시로 설정하셨습니다.

그리고 관광도시는 3대 성장 동력산업 육성으로 이야기 하셨습니다.

시정의 정책 변화입니까 아니면 정책의 혼선입니까?

시장,

시장이 추진하는 관광 춘천의 실체에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

또 “가재 축제”는 사전에 치밀하게 계획된 사업입니까 아니면 즉흥적 발상입니까?

“가재 축제”로 인한 춘천이미지 제고와 지역경제에 미치는 파급효과는 어느 정도입니까?

공무원들 조차 비아냥 거리는 “가재 축제” 파동에 전말과 진실이 무엇입니까? 답하여 주시기 바랍니다.

여기서 저는 시장에게 한가지 관광사업에 대하여 제안을 하고자 합니다.

우리 모두가 알고 있다시피, 요즘은 주5일제 근무와 사회환경 변화로 관광도 볼거리와 먹거리 그리고 머물다가는 관광을 지향합니다. 우리 춘천도 이런 관광 패턴과 맞물려 수도권과 연계한 관광으로, 우리지역의 청정자원인 호수와 산수를 이용하고 닭갈비와 막국수의 먹거리를 적극 활용하여 외지 관광객이 머무르다 갈수 있는 “세계 민속 마을 촌”을 건설하자고 제안합니다.

이름하야 일명 “춘천 월드 빌리지 (Chun Cheon World Village)"

춘천의 산수와 호수 인접한 곳에 세계 각국의 고유 전통 양식에 가옥을 짓고 체험적인 관광을 하자는 이야기입니다. 가옥내의 숫가락 젖가락 하나까지 모두 현지의 시설로 꾸며, 관광객이 머무르다 가게 하며, 마을 그 자체로도 볼거리로 활용하며 인근에 먹거리촌을 형성하자는 이야기입니다.

소요되는 자원 확보는 중장기계획에 의하여 춘천시가 직접 추진하거나, 아니면 춘천시는 부지제공과 함께 제3섹타 방식으로 참여하는 방안도 고려해 볼 수도 있을 것으로 보며, 사업에 따른 제반사항은 우리 춘천이 갖고있는 자매도시나 협력도시 그리고 춘천 세계태권도대회 등을 통한 인프라망을 적극 활용하면 될 것이며 코트라(한국무역관)와 적절히 협력해 나가면 될 것으로 봅니다.

국내에 유일 무일한 “춘천 월드 빌리지” 한번 추진해 보실 의향은 없는지 묻고 싶습니다.

마지막으로 신바람나는 춘천 힘있는 수부도시 건설이라는 우리 춘천시의 행정은 요즘 지방언론들의 TV나 신문에 정신 못 차릴 정도로 난타 당하고 있습니다.

추락하는 수부도시 춘천, 시행정 총체적 위기, 망망대해의 난파선 등 이루말할 수 없는 용어로 표현되고 있습니다.

우리 시민들은 시행정에 대하여 속속들이 잘 알지 못하고 있는 현실에서 언론의 역할은 우리 시민들의 여론을 형성하는 매우 중차대한 사안입니다.

시장의 민선 3기 취임 2주년 간담회 문안을 보면 엄청나게 한 일이 많은데 왜 이런 현상이 왔는지 모르겠습니다.

시장이 언론을 바라보는 언론관이 어떠한지 모르지만 그리고 언론보도에 대한 시장의 사고가 무엇인지는 모르겠으나, 요즘의 보도 상황에서 우리 시민들은 지방언론에 의해 막대한 영향을 받고 있음은 주지하는 바와 같습니다.

시장, 지방언론에 대한 작금의 보도 행태에 대한 시장의 솔직한 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.

존경하고 사랑하는 26만 춘천시민 여러분!

힘들고 어려운 현실 속에서 꿈과 희망을 갖고 살아가고픈 절대 다수의 시민들의 가슴에 한줄기 빛을 비출 수 없는 오늘의 막막한 현실을 어찌 말로 표현할 수 있겠습니까?

춘천시민과 춘천의 발전을 위해야 할 춘천시청과 춘천시의회의 작금의 사태에 대하여 유구무언으로 대신하고자 합니다.

춘천시민 여러분에 지속적인 관심과 격려를 부탁 드립니다.

송구스럽고 죄송합니다.

* 시정질문 전문입니다. 성실한 답변을 부탁드리며,

약간에 수정은 있을 수 있으나 질문 요지는 큰 변동이 없습니다.