제 1 편  의  회   춘천시의회 의원 공무 국외여행 규칙

제 1 편  의  회   춘천시의회 의원 공무 국외여행 규칙

공무 국외여행 계획서

춘천시의회 산업위원회 이혜영 의원

공무 국외 의정 연수 계획서

	《연수목적》
❍ 국외연수를 통해 선진의회 운영 및 도시환경, 문화관광분야, 농장관련 사업 등에 대하여 비교견학 함으로써 춘천시 의회 발전을 도모하고, ❍ 비교체험을 통해 견문을 넓히고 우수사례와 다양한 정보를 수집하여 지역 특성을 고려한 새로운 정책 대안을 연구 및 개발하고자 함.

1. 연수개요

가. 연수기간 : 2017. 11. 1.(수) ~ 11. 9.(목) / 9일간

나. 연수국가 : 뉴질랜드 (북섬, 남섬)

다. 연수분야 : 의회 운영 사례 및 산업 & 문화관광분야 등

벤치마킹

라. 연수인원 : 1명(의원)

마. 소요예산 : 금2,873천원

1) 연수경비

(단위 : 천원)

구 분	연수인원	연수경비
		계	예산액	자 담
계	1명	2,873	2,500	373
의 원	1명	2,873	2,500	373

2) 예산과목

가) 의   원

정책)지방의회운영지원  단위)의회운영지원  세부)의회의정활동지원

편성목)의정활동비     통계목)의원국외여비

바. 연수주관/주최 : 춘천시의회 / 이 혜영의원

2. 방문국가 현황

가.  뉴질랜드 소개

뉴질랜드는 태고적 아름다움을 간직한 국가이다. 폴리네시아 섬들에서 2개의 선체로 이뤄진 작은 카누를 타고 온 마오리인들이 처음 이 섬을 발견하였다고 전해진다. 뉴질랜드의 자연환경은 얼음으로 이루어진 산, 강, 깊고 맑은 호수, 그리고 문명에 때묻지 않은 넓은 휴양림과 길게 뻗은 해변, 대표적 동물 키위와 다양한 여러 동물들로 어우러져 있다. 또한 뉴질랜드는 모험을 좋아하는 사람들에게 수많은 레포츠-하이킹, 스키, 래프팅, 번지점프 등으로서 더욱 유명한 나라이기도 하다.

1) 일반현황

가) 국    명 : 뉴질랜드(New Zealand)

나) 수    도 : 웰링턴(Wellington)

다) 인    구 : 약 475만명(2017년 2월 기준, 추정치)

- 북섬에 약75% 거주

라) 면    적 : 270,534㎢ (한반도의 1.2배 남한의 2.7배)

(북섬 11.6만㎢ , 남섬 15,1만㎢)

마) 기     후 : 온난해양성 기후

바) 종    교 : 성공회(17%), 카톨릭(14%), 개신교(11%)

사) 언    어 : 영어(공용어), 마오리어(원주민어)

2) 정치현황

가) 정부형태 : 의원내각제

- 영국여왕이 국가원수, 총독이 대리

나) 의회구성 : 총 120석

- 단원제 (임기 3년)

- 국민당 56석, 노동당 46석, 녹색당 8석, 뉴질랜드제1당 9석, 행동당1의석

다) 주요 인사

- 총    독 : Patsy Reddy(여)

- 총    리 : Jacinda Ardern(여)

- 외교장관 : Winston Peters(남)-부총리 겸

- 통상장관 : Tim Groser(남)

- 국회의장 : Trevor Mallard(남)

3) 경제현황

가) 총 GDP(US$십억) : US$179,36

나) 1인당 GDP(US$): 38.066

다) 교역 : US$ 841억(2014)

- 수 출 (US$백만) : 36.138

- 수 입 (US$백만):  38.477

라) 경제성장률(GDP) %: 3.5

마) 소비자 물가상승률(%) : 1.1

바) 실업률(%, 연간) : 5.3

사) 산업구조(2016년 3월 회계연도 기준)

1차산업(7.80%),제조업(10,09%), 전기가스수도(2,91%),

건설(6,11%), 도 소매숙박(11,93), 운송통신(7,24%), 공공행정안         전(4,27%), 부동산임대(13,19%)

4) 지리

뉴질랜드는 남위 34 ~ 47도 사이에 위치해 있으며 길이는 약 1600km이며, 쿡 해협을 사이에 두고 두 개의 섬으로 이루어져 있다. 호주와는 태즈먼 해를 사이에 두고 약 2,250km 떨어져 있다. 면적은 268,105평방 킬로미터로 영국이나 일본 정도의 크기이다. 남반구의 온대에 위치하고 있는 뉴질랜드는 해양성이어서 한서의 차가 심하지 않다. 날씨가 자주 바뀌기는 하나 전국에 걸쳐 일조량과 강우량이 충분하다. 남반구에 위치해 있어 계절이 한국과 정반대이다. 봄 9 ~ 11월, 여름 12 ~ 2월, 가을 3 ~ 5월, 겨울 6 ~ 8월이며, 겨울에는 남섬의 남부 알프스에 눈이 많이 내린다.

5) 시차

한국보다 3시간 빠르며, 한국이 오전 9시일 때 뉴질랜드는 정오(12:00)가 된다. 여름(10월초부터 3월까지)에 시행되는 서머타임 기간에는 한국보다 4시간이 빠르다.

3. 주요 방문지

가. 로토루아 시청(Rotorua District Council) : 로토루아시는 뉴질랜드 북섬에 있는 도시로서, 면적은 2,614,9[eqn: km ^{2}]이며, 인구는 68,200명이며, 화산과 지열발전이 발달되었고, 마오리족 문화의 중심지로 뉴질랜드 최대의 관광업 중심지이다. 지방자치제도가 강한 뉴질랜드에서는 각 지역의 시청이 자체적으로 수행하고 있는 권한이 우리나라에 비교 하면 아주 크다. 로토루아 시청에서 가장 중점으로 내세우고 있는 역점 사업 분야는 뉴질랜드 나라 특성에 맞게 농장관련 사업과 관광 사업을 중점으로 하고 있다. 로토루아 시청의 전체 공무원들이 특정한 업무를 담당하는 것이 아니라 모든 업무를 공유를 하면서 같이 해결하는 체계이다.

나. 타우랑가

뉴질랜드 북섬 북동부의 플렌티만에 접해있는 항구도시이다.

전형적인 해양성기후로 평균 강우량이 1,200~1,600mm이며 겨울철에 집중된다. 여름평균기온은 25~27。c 이고, 겨울은 평균 10。이다. 인구의 80%가 유럽인이며, 13%가 원주민인 마오리족이다. 지명은 마오리말로 ‘휴식처’, ‘안전한곳’이라는 뜻이다. 해발 232m의 마응가누이산이 있다.

1882년에 자치구가 되었고, 1960년대 초에 시로 승격되었다. 농업이 발달하였으며, 가축, 과일, 야채 등을 재배한다.

축산업도 활발하여 육류. 낙농제품 양모등을 생산하며, 산업분야에서는 제분 ·시멘트제조·목재·펄프·인쇄·소형어선수리 등의 업종이 주를 이룬다. 관광업이 발달하였으며, 요트·윈드서핑 등 각종 해양스포츠가 활성화되어 있다. 바다가 오염되지않아 연안에 돌고래가 서식한다.

다. 아그로돔

양쇼가 펼쳐지는 테마공원으로 로터루아 시가지 북쪽 10km 지점에 위치해 있다. 19가지 종류의 양을 구경할 수 있을뿐만 아니라 목양견들이 양떼를 모는 모습을 볼 수 있다. 또한 하루에 3번 귀여운 양들의 쇼와 양털깎기시범, 목양견들의 양몰이쇼도 펼쳐진다. 소젖을 짜고 새끼양에게 우유를 먹이는 목장체험 프로그램도 진행된다. 그 외에 헬리콥터 비행을 비롯하여 번지, 자유낙하 익스트림 등의 활동을 즐길 수 있다.

라. 세계 8대불가사의 와이토모 동굴 : 약 3천만년 전에 형성된 석회암 동굴로 1887년 마오리 부족장 타네 티노라우와 영국인 측량기사 프레드 메이스에 발견되었다. 천장을 뒤덮은 수많은 반딧불을 체험할 수 있는 세계 8대불 가사 중 하나인 환상적인 동굴로 자연적으로 독특한 모양을 형성하며 생성된 석회 종유 동굴 지하 강물을 따라 보트를 타고 이동하며 영롱하게 반짝이는 반딧불을 관찰할 수 있다.

마. 마타마타(Hobbiton Village) :반지의 제왕 영화 촬영지 로서 뉴질랜드 북섬 와이키토의 도시 마타마타의 푸른 낙농업풍경은 평화로운 미들어스의 샤이어 지방을 묘사하는데 사용되었고 호비튼 마을이 이곳에서 만들어졌다. 이 곳은 호비튼 영화 제작을 위해 재건되었고, 이제는 영구적인 관광지로 남아있다. 이곳엔 영화속에 등장했던 Hobbit holes, The Mill, The Party Tree 등 있다.

바. 크라이스트처치 보타닉 가든 : 남섬 크라이스트처치에 위치한 식물원이다. 습지 사구였던 토지를 정비하여 식물원을 만들었으며 면적은 약 21만㎡이다. 1863년 7월 영국 빅토리아 여왕의 장남 엘버트 에드워드 왕자와 덴마크 공주인 알렉산드라의 결혼을 기념하기위해 영국 오크나무 한 그루를 식재하며 시작되었다. 해글리 공원과 인접해 있으며 식물원 안으로 에이번강이 흐르고 있다. 뉴질랜드 고유식물들과 해외에서 수집한 외래식물들을 전시하고 있다. 진달래 목련정원, 허브정원, 헤리티지장미정원, 뉴질랜드식물원, 프림로즈정원, 수상정원, 바위정원 등이 있다. 장미정원에는 2011년 현재 250종 이상의 장미가 자라고 있다. 개릭하우스, 커닝엄하우스, 양치류하우스, 타우넨드하우스, 길핀하우스 등의 온실에는 선인장, 다육식물, 양란, 식충식물 등이 식재되어 있다. 인접한 해글리 공원에서도 희귀조류나 수목을 관람할 수 있다. 1906년 존피콕 백작이 기증한 후 1997년 재설치된 분수대는 식물원을 상징하는 기념비적 건축물이다.

사. 호머터널

1954년 뉴질랜드 남섬 피요르드랜드  지방의 도로터널이다. 뉴질랜드 94번 국도가 그 터널을 지나가며, 호머 산등성이에 주요 분할지를 뚫음으로써 밀퍼드사운드와 테아나우 그리고 퀸즈타운을 연결한다. 이것은 동쪽으로 이글링턴계곡과 할리퍼드강을 연결하고, 서쪽으로는 클레도를 연결한다. 이 터널은 직선이며, 원래 1차선 자갈표면이었다. 터널벽은 안을 대지않은 화강암으로 남아있다. 동쪽의 출구 끝은 945m 높이에 있다. 길이는 1270m에 약 1: 10의 기울기로 서쪽 끝으로 내리막을 달린다.

봉인되고 확장이 될 때까지 이것은 세계에서 가장 긴 자갈표면의 터널 중 하나였다.

아. 오클랜드

오클랜드는 북섬 동부에 위치한 뉴질랜드 경제의 중심지로, 뉴질랜드 총 인구의 30%이상인 150만 여명의 다양한 인종이 모여살고 있음. 오클랜드 하버브릿지(Harbour Bridge)라는 바다를 가로 지르는  교량을 사이로 북부와 남부로 나뉘어져 있고, 현재 한국교민의 80%이상이 거주하고 있음

자. 뉴질랜드 대한민국 영사관

뉴질랜드에는 대한민국 대사관이 수도 웰링턴에 영사관이 오클랜드에 위치하고 있다.

4. 기대효과

가. 선진국의 우수 정책과 현지 프로그램에 벤치마킹 및 자료수집을 통해 우리 지역 특색에 맞는 분야별, 상황별 정책을 연구ㆍ개발하여 시정에 대한 적극적인 맞춤형 대안을 제시하는 등 생산적인 의정활동 도모

나. 선진지 비교견학을 통해 의회의 발전 방향을 모색하고 의정활동 지원

능력향상

별첨 1

❑ 연수대상자 명단

구분	연수 대상자		비 고
	성 명	직급(직위)
계	1명	의 원 1명
1	이 혜영	의 원

2. 여행일정 (뉴질랜드 7박 9일 )

월 일 (요일)	출발지	도착지	방문기관	업무 수행 내용	접 촉 예정인물 (직책포함)
11/01 제1일차	인천공항	뉴질랜드 오클랜드 공항
11/02 제2일차		뉴질랜드 오클랜드 공항도착	-마타마타(Hobbiton Village) -타우랑가/ 마운트망가누이		현지가이드 인터뷰
11/03 제3일차	타우랑가	뉴질랜드 로토루아 와이토모	-뉴질랜드 전통수산 시장 탐방 -로토루아 시의회방문 Tekapo 호수 -와카레와레아 민속촌 -Agrodome목장,농장 체험 - Rotorua skyline Gondola & Luge Restaurant		현지 가이드 인터뷰
11/4 제4일차	와이토모 오클랜드 공항	와이토모 크라이스트처치 캔터베리	Waitomo Glowworm Caves (와이토모 반딧불이 종유동굴) Avon River 체험 1차 세계대전 참전용사 기념 다리 탐방 크라이스트처치시청 방문 및 시내 탐방		현지 가이드 인터뷰
11/5 제5일차	크라이스트처치	마운트 쿡 퀸스타운	-크라이스트처치 지역 대학 탐방 -보타닉 가든 (공중정원, 식물원 탐방) University of Canterbury 탐방 Sunday market 탐방 Mount Cook(쿡산국립공원) 크롬웰 방문		현지 가이드 인터뷰
11/6 제6일차	마운드 쿡	피오르드랜드 밀포드사운드	Mirror Lake도착 (거울호수탐방) 호머터널(역사깊은 터널 탐방) 밀포드사운드 탐방 와카티푸 호수 탐방		현지가이드 인터뷰
11/7 제7일차	퀸스타운	오클랜드	Macleans College One Tree Hills 탐방(화산분석구) 오클랜드 대학교 탐방 AUT대학교 탐방 Mount Eden 탐방 Eden Park 탐방 Sky Tower(뉴질랜드 랜드마크 탐방)		현지가이드 인터뷰
11/8 제8일차	오클랜드	오클랜드	뉴질랜드 한인회 방문 Devonport 뉴질랜드 영사관 탐방 Victoria Park Village 오클랜드 교민 가정방문		현지가이드 인터뷰
11/9 제9일차	오클랜드공항출발	인천공항 도착

3. 여행경비

성명	계	항공운임	채 재 비			준비금	교육비	기타
			일비	식비	숙박비
이혜영 (1인당)		인천- 오사카 OZ0118 오사카- 오클랜드 NZ0098 1,059,400원 오클랜드-크라이스트처치 70불(?) 퀸스타운-오클랜드 100불(?) 통역 합계:	270,960 (30$*8일)	397,400 (44$*8일)	1,145,930 (145$*7일)
1인당							총합계	2,873,690