춘천의 지역 경제 활성화와 고용창출 방안의 재검토

- 생태 경제(eco-economics) 활성화를 중심으로-

춘천시 의원 심 재 학

1. 들어가며

춘천의 경제는 침체의 늪에서 허덕이고 있다. 변변한 대기업과 다양한 산업분야의 상품개발이 부족 한 것도 문제이며 생산을 위한 자원. 기술 인력과 자본의 부족 등 경제 환경이 매우 열악한 것이 원인이라 할 수 있다. 그 대응책도 정부의 정책 기조에 따라 갈팡질팡하고 타 도시와 유사한 정책수립으로 경쟁력과 자급자족의 결과는 답보 상태이다.

그나마 도청. 시청과 교육기관. 정부 유관기관의 공무원과 대학으로 인한 소비자와 일부 지역에 편중된 관광객들의 소비자가 춘천의 경제를 지탱하여 주는 범주라 할 수 있다.

경춘선 복선화 전철과 서울 춘천간 고속도로 개통은 수도권과의 주변 도시와의 교통체계가 단축되어 인구의 유입과 산업경제가 활성화되기를 기대하고 있다.

외지 기업유치. 관광객 증대 방안. 인구 증대 방안, 산업구조 개선 방안 등이 논의 되고 있다. 실제로 NHN과 일동 후디스 등의 기업 유치는 좋은 예이며. 기업유치단의 활동도 기대된다. 2020년 인구 50만을 목표로 다양한 대책들이 춘천시는 물론 각계각층에서 마련되고 있으나 경제 활성화 기대치에는 미치지 못하고 있다.

얼마 전 강원도와 WTC 에너지 그룹 간에 추진하려던 삼천동 WTC 복합국제컨벤션 센터의 건립 계획도 MOU가 체결된 지 1년도 못되어 무산되었다는 사실은 시사하는 바가 크다.

2010년 세계 레져총회와 경기대회 2014년 세계천연가스 자동차 총회와 박람회 개최 등 세계적 대회를 유치하여 지역 경제 활성화의 계기가 마련되기를 희망하는 춘천시민의 입장에선 실망감은 허탈감으로 이어지고 있다.

태권도 공원, 혁신도시, 외국어고등 학교 유치 실패에 이어 WTC 국제컨벤션 센터 건립 계획 무산 등은 그 원인으로 또 다른 방안들이 모색되어야 하는 시점이나 정책의 암울함은 결국 지역 경제 활성화와 고용창출이라는 목표에 멀어져만 가고 있다.

민선4기에서 주창하는 지식산업 활성화 전략도 대 수술이 필요하며, 입주한 기업들도 외지로 빠져 나가고 있는 실정으로 경영과 정책 마인드가 바뀌어야 하며 글로벌 시대에 걸 맞는 경영체계도 바꾸어야 한다.

더군다나 한. 미 FTA 협상 체결을 시작으로 세계 각국과의 통상 협정에 따른 지역경제의   타격이 자명한 사실로 이에 대한 총체적 진단과 대안마련. 정책. 예산의 지원이 절실하다.    또한 중소기업에 퍼주기식 예산지원 보다는 경영진단, 상품개발. 인력개발, 정보제공, 마켓팅 센터 운영 등이 함께 수반 되어야 하나 이러한 인프라가 구축되지 않고서는 해결 할 수 가 없다고 판단된다.

이제는 소비성향에서 경쟁력 있는 특화된 생산 성향으로 산업 구조가 변화되어야 한다.

아름다운 호반도시 춘천의 이미지로는 한계가 있어 세계적 도시주제를 추출하고 이에 걸 맞는 산업 활성화 시스템을 개발하여 새로운 경제 활성화와 고용창출 방안이 모색되어야 한다.

따라서 본고에서는 세계적 이목을 집중 할 수 있는 주제를 선정하고 이를 산업화시켜 지속가능한 도시경제 활성화와 고용 창출 방안을 생태 경제적 측면에서 모색하고자 한다.

2. 인구와 산업, 주택의 수도권 집중화정책에 관한 전략

춘천은 서울 광화문까지 88KM와 남양주와 구리지역 수도권에 불과 50여KM로 고속도로와 전철복선화 개통으로 30분에서 1시간 거리로 수도권에 인접해 있다. 이는 수도권에 예속될 우려와 수도권 + 강원도의 광역권 국토개발계획이 거론되고 있다.

이 문제에 대한 논의가 먼저 있어야 한다. 거리상 지정학적으로 위치가 그러하기 때문이다. 수도권과 강원도 영서권과의 광역개발의 공간범위에서 춘천의 경제 활성화 정책과 고용정책이 영향을 미칠 것은 자명하다. 작금에 수도권 규제완화 움직임과 공장 총량제. 수도권 자연보존지역에의 개발이 점차로 늘어가고 으며 한강수계 주변 시. 군은 수질오염총량제 등의 블루벨트화가 강화되고 있는 실정이다. 결국 수도권 집중화를 초래하고 있는 셈이다.

전국 인구중 수도권 인구가 차지하는 비중은 46.6%(2001년기준)로 2020년이면 전국의 50%로인 2,570만 인구가 집중될 것이라는 추론이다.

통계정 추계 수도권 인구임

지식기반형 산업의 수도권 집중은 전국대비 64.5%로 더욱 가속화되고 있다. 지식기반서어비스업 증가(종사자 기준) 86%(2002), 첨단산업체 수의 94%, 인문및 사회과학 기술개발업 86%(2000), 벤처기업의 수도권 비중 72.8%(2001.7월) 를 참조할 필요가 있다.

수도권규제 완화정책 관점과 쟁점 정책자료집 1권,(수도권과밀반대전국연대, 2006.11)

택지만 하더라도 수도권에 집중되고 있는데 서울 도심과의 거리별 택지개발 현황을 살펴보면 서울 도심거리 기준 30KM 지점에서 60.1%, 40KM지점에까지 90.5%에 달한다.

통근거리도 남양주 기준 40%에 육박하고 있다.

이는 춘천권이 수도권 접근망이 좋아져 공동주택 단지(미분양 속출 950세대)와 G-5 프로젝트 계획등과 무관하지 않다. 한편으로는 수도권에 흡수되어 수도권의 일자리로 인한 이동 인구의 증가와 도시의 베드타운화가 가속될 전망도 있다. 한편으로는 수도권에 인접해 있어 수도권과 강원 영서권과의 광역개발 계획에 다핵화 공간구조화에 거점도시로 성장 할 수 있는 기회가 될 수도 있다고 판단된다.

수도권 집중화와 국토의 불균형 원인을 국가공공기관, 기업본사, 명문대학 부문에서 중추기능의 서울을 핵으로 하는 수도권에 집중 한데서 찾고 있다. 중앙행정기능의 79.5%, 공공기관의 85.1%, 100대기업 본사의 91.%, 500대 기업본사의 87.4%, 30대 명문 대학의 60.8%가 집중하여 다른 기능들에 대해 강력한 흡인력을 발휘하고 있다.(박양호. 김창현. 2002; 통계청, 2005; 중소기업청 2005, 건설교통부, 2005)

이는 부와 권력의 중심지로 불평등으로 인해 사회정의가 훼손된다고 한다. 비경제적으로 수도권의 지가 상승, 환경오염, 교통 혼란, 1인당 공원면적 부족 등 도시의 질이 떨어져 선진대도시와의 경쟁력에서 떨어지는 결과로 전 세계 215개 도시를 대상으로 실시한 세계도시 삶의 질 순위에서 서울은 89위를 기록하여 최하위 그룹으로 평가되어 시사하는 바가 크다.

현재 정부에서 추진하고 있는 수도권 개발 규제와는 무관하게 진행되고 있는 수도권 집중의 의미는 향후 춘천의 기업 유치방안이나 지역 경제 활성화 방안에 단초를 제공한다. 기업유치와 인구 유입 정책은 비단 어제 오늘만의 문제가 아니라 그동안 지속적으로 논의되어 왔으나 뚜렷한 결과가 없는 것도 이와 무관하지 않다.

이에 대하여는 정부의 의지와 정책이 수반되어야 가능하며, 지방자치단체의 역량으로는 역부족이라 하겠다.

현재 참여 정부가 추진하고 있는 혁신도시. 기업도시, 행정중심도시 정책이 진행되고 있는데 핵심적인 수단은 지역혁신체계이다. 일반 기업보다 이전이 쉬운 공공기관 이전 등으로 혁신역량을 강화하기 위한 확충 전략이라 할 수 있다.

이도 지역 자생적이고 경쟁력 있는 특화된 인프라 구축 없이는 ‘자립형 지방화’를 실현하기 힘들어 보인다.

즉, 자립적 지방화를 위한 공간단위의 특화된 육성정책이 필요한데 말이다.

광역 수도권(수도권+강원권)으로 춘천이 광역 수도권의 다핵 구조 중 한 부분에 위치한 국가적 중요지역으로 인식되어야 하는 점도 간과해서는 아니 된다.

“스스로의 힘으로 국제 경쟁력을 갖추고 이를 바탕으로 장기적으로 자생할 수 있는 안정적 인구 수준을 유지할 수 있는 지역”으로 정의 되고 있는데 주체성과 국제경쟁력 그리고 지속가능성이 있어야 한다는데 동감한다.

Ohmae(2001)의 말을 빌리자면 성공적인 경제 권역은 ‘산업 및 생산’ 유통, 소비가 완결적인 구조를 갖춘 자립적 지역단위이자 지역발전의 동력을 내부적으로 생산 할 수 있는 혁신 단위가 되어야 한다는 것이다. 이른바 4C 그룹으로 정보, 자본, 기업, 소비자의 요건을 충족, 강화 시켜야 한다는 주장에 설득력이 있다고 판단된다.

전게서, pp52-53 인용

그러나 무엇보다도 그 도시권역이 지닌 특성을 확보하여 다핵구조 또는 수도권에 영향을 미치는 상생적 전략이 무엇보다도 중요하다.

그러나 제3차 수도권정비계획은 이러한 개념을 무력화 시키는 계획으로 설정되어 있다는 점은 춘천의 입지적 위상과 현재 진행중인 정책들이 재조명해야 할 필요가 있다.

4대 목표로 삶의 질, 경쟁력, 상생발전, 지속가능성 제고를 담고 있으나 현실은 양적팽창을 용인하고 있어 지방과의 격차는 심화될 것이라는 것이다.

산업과 자본의 분산 정책이나 난개발 방지를 위한 다핵공간 구조는 국가균형 발전위원회가 발표한 서울-수원-인천 3핵공간 구조와 상이하며, 서울 인접도시의 자족성 강화를 통한 인구 분산보다는 택지 개발을 위한 신도시 건설을 위한 명분으로 활용될 수 있다는 지적이다.

춘천의 뚜렷한 특성화와 자생력 없이 수도권과 근거리 교통망을 빌미로 현재 우후죽순으로진행 되고 있는 택지 개발과 아파트 건설과 강원도와 춘천이 주관하고 있는 G-5 프로젝트 계획도 재검토 되어야 한다.

외지 기업 유치와 자생적이고 활력 있는 경제 활성화 방안이 선결되지 않고서는 무의미한 계획으로 전락할 것이기 때문이다.

수도권과 인접한 공간구조 개발에 있어 경쟁력이 떨어지는 개발계획이기 때문이다.

단지 호수권 개발 권역으로 수도권과 교통망이 편리해짐에 따라 과대한 택지 개발과 오피스. 콘도. 아파트 건축 분양 등의 개발 위주가 과연 춘천이 스스로 성장 할 수 있느냐는 점이다. 단순히 개발 이익금으로 특정 개발공사의 운영 자금화 정책으로 현재나 미래에 시민들이 골고루 누릴 수 있는 삶의 정책인가 하는 점이다.

과연 수도권에서 인구가 유입 될 것인가, 수도권 기업이나 세계적 기업이 춘천으로 이전 할 것인가에 대한 물음에 더 많은 논의가 필요하다.

춘천 전체 인구가 지속적으로 향유할 수 있는 산업구조의 재편, 경쟁력 있는 공간구조의 전략이 필요하다. 인력개발, 자원개발, 정보선점으로 세계적 발전 주제와 자생력을 위한 인프라 구축이 병행되거나 선결되어야 한다.

대기업 대형마트의 유입으로 재래시장 등이 피폐화되고 있듯이 기존 시민의 자생력을 키우고 이를 살려내는 추진력과 동력 없이는 춘천지역 자체 내의 빈, 부 격차는 더욱 심화 될 것이고 대부분의 시민들은 더욱 경제적으로 빈곤해질 우려가 예상된다.

수도권의 변두리 지역으로 전락하거나 예속화 되어 도시의 베드타운화가 될 우려의 목소리를 귀담아 들어야 할 것이다.

앞서 고민하여 본 내용으로 본다면 정부의 정책과 강원도의 정책, 춘천시의 정책 구조가

좀 더 세밀히, 유기적으로 진실 되게 추진되지 않고선 사상누각이며 정치적 논리에 춘천의 미래는 불투명 하다는 것을 직시해야 할 시점이라 하겠다.

정부와 수도권 도시들이 집중적으로 추진하고 있는 수도권 다핵 도시, 신도시 개발, 산업단지 개발과 현재 강원도와 춘천시가 추진하고 있는 G-5계획이나 지식산업도시. 휴양, 관광, 문화 산업도시 등의 각종 정책들이 과연 적합한지 총체적으로 재검토 되어야 한다.

집행부가 지닌 권한의 남용과 개발논리가 춘천이라는 한정된 공간을 피폐화 시키고, 부동산 개발 논리가 춘천뿐만 아니라 강원도 전체를 투기바람으로 몰고 가고 있는 것이 현실적 시류와 정책이 결탁하였다고 볼 수 있다.

춘천이라는 공간구조에 단순히 토지개발, 분양, 이익금 발생의 부동산 논리로만 접근하지 말고 실제적 가치 있는 인구 유입과 경제 활성화와 고용창출 방안이 우선시되고 그에 따르는 정책이 마련되고 점차적으로 진행되는 새로운 시스템이 요구된다.

대형 건설업체의 수도권 인구유입과 인근지역 인구유입 분석에 따른 자급자족의 인구 50만 대비를 위한 다는 명목의 과도한 아파트 개발 정책도 문제점으로 지적할 수 있다.

기존 시민이 살고 있는 아파트의 하락과 1,000세대의 미분양 실태는 개발론자와 정책 집행자의 실정이 아닌가 한다. 아파트 건설현장에 대부분 수도권 기업과 노동력이 유입되고 기존 관내 업체나 인력들이 참여하고 있지 못하는 것도 한 예로서 개선되어야 한다.

G-1의 경우처럼 거대 주택지 개발만이 아닌 국내 명문대학 지방 켐퍼스 유치를 하거나 대기업, 우량 중소기업 유치에 집중하거나 자력으로 지속적으로 경제가 회생할 수 있는 특정 상품과 기술의 육성 등의 인프라 구축에 필요한 토지 이용계획으로 재편되어야 한다. 이에 걸 맞는 자력정책과 예산의 집중이 우선시 되어야 한다고 판단된다.

이러한 방안의 하나로 수도권 인구 집중화와 환경오염 등의 정주환경의 열악함과 주5일제로 인한 여가문화 활동, 휴양, 관광의 소비자 요구에 맞추어진 수도권의 허브정원과 휴양. 관광 도시로 목표를 설정하여 지역경제 활성화와 고용촉진에 관하여 집중 논의 되어야 한다.

3.생태환경 수도의 역할과 생태 경제화

춘천의 장점은 아름다운 호반이라는 도시 이미지(C.I)와 풍부한 자연경관과 향토문화가 수도권에 인접하고 있다는 점이다. 관심 없이 흔하게만 어겼던 풍부한 청정자원이 향후에는 대단히 가치 있는 세계적 자원이 된다는 것이다.

도. 농 통합도시인 춘천. 댐이 많은 춘천. 풍부한 산림자원은 수도권의 청정한 허브와 휴양. 관광지와 수도권의 거대한 정원으로서 국토 이용및 관리계획에도 지정되었다는 것을 직시하여야 한다.

한강 수계 수질오염 총량제 시행과 수실개선과 수변 구역 주민지원금 140억원 정도를 수도권 시민들에 받고 있다는 것은 이를 의미하며, 수도권 규제완화 움직임은 시사하는 바가 크다. 극복해야 할 법적. 제도적 장치들이다.

또한 분단국가의 최 인접 행정 교육중심도시로 한반도 평화와 통일의 전초기지로 세계적 이목을 집중 받을 수 있다는 점이다. 춘천은 이를 적극 활용하여야 한다. 한류의 진원지로 세계적 이목을 집중 시킬 수 있는 방안들이 적극 검토되어야 한다.

현재 춘천시가 추진하고 있는 CT. IT. BT 등의 지식산업과 건강웰빙 도시. 휴양. 관광도시의 표방도 이와 같은 맥락이라 할 수 있다.

이러한 지속가능한 발전 목표들을 달성하기 위해선 막연한 방식. 인접 도시들에도 흔하게 추진되고 있어 경쟁력을 상실 할 우려가 있는 만큼 명분 있고 특징 있는 춘천이라는 도시상품화가 절실히 요구된다. 농산품, 공산품. 정보상품. 서어비스 상품을 개발하여 브랜드 가치를 높이는 소비자 만족 위주의 총체적 마스터 프렌과 지속가능한 인프라 구축이 요구된다.

모든 상품에는 기능과 같은 주제가 확실히 있어야 하는 만큼, 춘천자체 상품에 대한 확실한 주제와 브렌드 가치와 새로운 방식의 유통구조가 있어야 한다.

춘천의 경제활동 구조의 재편도 매우 절실하다. 등록된 사업자 수가 19,000여개로 80,000여 만명이 종사하고 있어 춘천시민의 80%를 차지하고 있다. 그러나 대부분 소기업. 소상공인으로 구성되어 있고 소비성 중심으로 이루어지고 있어 경제구조가 매우 열악하고 경쟁력이 뒤떨어지고 있다. 이는 경제 불황의 악순환으로 도미노 현상과 직결된다.

사업구성 현황을 살펴보면 도, 소매업과 숙박. 식당업이 50%이상을 차지하여 소비적 성향으로 경제가 불황이었을 때 지역 경제가 더욱 악순환되고 있는 원인이라 할 수 있다.

이러한 현상에 있어 새로운 생산기업을 창업하거나 외지 기업 유치를 통하여 이 문제를 해결하고자 하는 방안이 모색되고 있다.

결국 기존 기업과 소상인 체계로는 창업은 물론 고용 창출에 있어서 가장 큰 문제점이라 할 수 있다.

이는 소비창출과 생산창출을 위해선 대기업 등의 유치가 절실한 형국이다. 그러나 현재 진행되고 있는 수도권규제완화 등으로 수도권에 기업과 공장들이 집중되고 있고 수질오염 총량제로 인한 친환경 기업 외에는 이전하기가 매우 어렵고, 산악 구조로 공장. 기업부지 확보가  어려운 것도 사실이다.

각종 세제혜택 기업이전에 제공되는 지원금도 부족하고, 부동산 투기등에 악용되는 사례도 있고 , 시와 기업간의 MOU 체결도 흔히 무산되고 있는 실정은 좋은 예이다.

토지 이용과 공간계획의 한계가 있어 기업들이 이전을 꺼려한다는 것도 문제이다.

먼저 춘천 상품의 주제를 찾기 위한 이론적 근거가 마련되어야 한다. 그것은 청정 자원과 문화에서 미래 지향적 주제를 찾아 이다. 즉, 춘천의 청정한 그린: GREEN(산. 숲. 수목)과 블루: BLUE(물. 하천, 강, 호수)와 컬쳐: CULTURE(문화. 예술) 자원을 조사. 분석. 평가하여야 한다.

이를 토대로 경제적 부가 가치를 창출 할 수 있는 상품화 시스템이 개발되어야 한다.

G+B+C 조합과 분석에서 세계적이며 국내적으로 경쟁력을 갖추어 지속 가능한 발전을 주제는 생명평화이다. 즉 생태도시가 춘천의 주제가 되어야 한다는 결론이다.

도시의 발전은 하루아침에 이루어지는 것이 아니라 확실한 주제를 바탕으로 여러 계층과 세대가 함께 이루어 가는 과정이다. 그러나 현대에는 시시각각으로 변화한다.

따라서 생태환경도시를 매개로한 관광. 휴양 상품 만들기에 집중화 하여야 한다고 판단 된다. 따라서 이에 따른 총체적 역량을 집중하여 단기적. 중. 장기적 대책들이 마련되어야 살아 남 을 수 있다.

현재 기존 운영되고 있는 골프장이나 스키장을 비롯한 더 많은 골프장이 5-6개정도 더 춘천에 건설될 예정이다.

하남- 춘천간 고속도로와 전철복선화 개통이 접근 할 수 있는 환경이 조성되는 것만큼 이에 대비한 수도권에 없는 친환경적 생활경험, 여가문화 시설과 프로 그렘은 물론이고 춘천 자체가 상품이 되는 전략이 무엇인지 먼저 고민해야 한다.

이러한 상품화 전략과 함께 1차 목표로 관광객 1,000만명 시대를 설정하여 이에 따르는 경제 창출 효과와 고용 정책을 현실화 하여야 한다.

4. 생태 경제로 승부하기 위한 몇 가지 제안들

생태도시의 목표는 자연과 인간문화의 쾌적한 환경조성에 있다. 춘천이 수도권 정원과 휴양지, 청정 자연을 공급하는 허브의 역할을 충분히 하여 수도권 시민에게 고마움을 주는 아름다운 도시라는 도시 이미지 작업과 그에 걸 맞는 각종 노력 들이 요구된다.

세계적 생태환경도시인 독일의 후라이 브르크와 스위스 루첸시에서 많은 것을 벤취 마킹 할 수 있다.

그 도시가 가지고 있는 기존 자원을 활용한 도시의 정원화이다. 그것은 먼저 태양광. 풍력, 수력, 바이오 가스등 신재생에너지의 활용도시이고, 철저한 쓰레기 재활용 정책으로 쓰레기 매립장, 소각로가 없는 도시가 많다는 점이다. 그리고 온 도시와 농촌이 꽃밭과 울창한 산림, 풍부한 수자원의 보존과 유지가 쾌적한 환경을 조성하여 세계 각국의 관광객들을 불러 모으고 있다는 점이다.

지역 특산품의 개발과 함께 말이다. 도시의 교통정책도 전차와 자전거로 공해물질 배출을 억제하고 교통 혼잡을 방지하는 정책들이 자리 잡고 있다.

춘천과 지정학적으로 흡사한 호수의 도시인 스위스의 루첸시만 하더라도 루첸역사와 호수와 연결된 개발 질서로 컨벤션 센터. 은행들과 시계 상점, 산책로, 공원, 역사 유적지, 아름다운 건축경관, 간판, 가로 경관을 꼼꼼히 정성스럽게 만든 거리환경들이 상품 자체가 되었다. 이러한 것은 정부와 지방자치단체의 정책의지와 시민 참여로 유럽에서 가장 가난하였고 쓸모없는 땅 스위스가 4만불 시대를 열고 있다.

집집마다 거리마다. 가족들이 참여하고 시민들이 참여하는 꽃심기. 정원 만들기 등 빈 공간없이 아름답게 가꾸는 것 자체가 휴양. 관광 상품화로 각종 서어비스업, 유통업, 숙박업등 지연 산업들이 활성화되는 원동력이라 할 수 있다.

이는 도심 뿐만이 아니라 농촌에 있어서도 그러하다. 그린 투어리즘(농촌관광)과 얼반-투어리즘(도시관광)과 연결시키는 방안의 모색이 중요한데 미적 경관과 특징 있는 문화. 예술과 각종 시민 공동체 운영으로 도. 농이 상생 할 수 있는 방안이기도 하다.

수려한 자연경관, 수도권 인접 도시로서의 아름다운 정원 만들기 이다. 농촌은 물론이고 도시까지 유기농, 원예화이다. 쓰레기로 넘쳐나는 도시 골목의 짜투리 땅에 꽃씨를 심고 가꾼다면 가능성이 있는 아름다움의 시작이라 판단된다.

굴뚝없는 산업, 녹색산업, 백색산업, 청정산업, 환경산업의 모티브를 가지고 생태도시를 목표로 가진다면 춘천다운 주제와 특성으로 경제적 가치를 얼마든지 창출 할 수 있다고 판단된다.

여기에 시급하게 마련되어야 할 것이 볼거리 놀거리, 먹거리등의 준비이다. 춘천한 변변한 상징시설이 매우 부족하다. 이에 대한 방안의 하나로 붕어섬과 삼악산을 잇는 케이블카를 호수를 지나 산정상까지 설치하여야 한다. 의암댐도 발전댐이 아닌 수위조절용으로 호수관광과 수해 방지시설로 재검토 되어야 한다.

현재 강원도가 추진하고 있는 붕어섬 태양광 발전 단지시설을 관광자원화 할 수 있는 유토피아 개념을 도입한 시설이 되어야 한다.

이를 활용하여 수변 구역의 야간 조명화와 폐철도 복선화 활용방안과 연계하여 이를 도심까지 끌어 들이는 도시계획과 관광계획이 수반되어야 한다.

간판으로 무질서한 건축물 가지고 선 승부를 넬 수 가 없듯이 도시경관 정책도 과감히 개선시킬 것은 개선되어야 한다.

철저한 쓰레기 재활용 정책으로 음식물 쓰레기장 문제 소각로 설치 문제를 해결하는 도시문화 자체가 생태도시로서의 명품을 만드는 지름길로 인식되어야 한다.

이 문제 있어 먼저 재활용 공원(리싸이클링 파크)을 설치하여 시민의 참여를 유도하여야 한다.

즉 철저한 쓰레기 분리 정책과 시설을 마련하여야 한다. 집에 있는 공병, 폐지, 고철, 나뭇가지 등을 모아 주민 스스로 재활용장에 가져와 가격 정산을 하여 농산물 상품권, 꽃씨, 화훼 구입권을 발행하는 방안들이 필요하다.

이는 아름다운 도시 만들기의 시작으로 이와 같은 프로그렘을 개발하고 실천한다면 명품도시로서 시작으로 지역 경제 활성화의 자생력을 키워 풍요로운 아름다운 도시 춘천이 될 것이라 믿는다.

아시아의 스위스가 희망이 아니라 자생력 있는 실천 목표인 것으로 관광객 1,000만 시대를 향하여 춘천시의 역량을 집중해야 한다.