-대한민국 강원도 춘천시·중국 허베이성 바오딩시 간-

해외 자매도시 체결 동의(안)

의안번호	6		제 출 일: 2022. 7. 14. 제 출 자: 춘 천 시 장

제안이유

□ 우리 시 해외 우호도시인 중국 허베이성 바오딩시와의 교류분야 다변화            및 교류 확대 추진으로 양시의 공동 번영과 발전을 촉진하고자 함

□ 한-중 수교 30주년을 맞이하여 경제, 외교에서 밀접한 관계를 맺고 있는      중국 지역(바오딩시)과의 교류 확대를 통해 양시 주요 관심 분야인 대학 및      고등학교 간 교육교류와 한약재로 유명한 바오딩시와의 바이오 의약산업에

대한 공동 프로젝트 추진 가능

□ 베이징 다싱 국제공항 개항(2019. 9월)로 중국 관광객 유치 등 관광교류 및       인적 교류가 활발히 진행될 것으로 기대

□ 실질적이고 지속적인 교류를 통해 상호 협력체계 강화 및 시민 참여를 통한

시민들의 국제 감각을 함양하고자 함

2. 근거법령

□「지방자치법」제47조제1항제10호 (지방의회의 의결사항)

- 외국 지방자치단체와의 교류·협력

□「지방자치법 시행령」제39조 (교류협력의 범위)

□「춘천시 국제교류협력 증진에 관한 조례」제3조(자매결연등의 체결),

제5조(자매결연 체결 승인 등)

3. 추진경위(세부사항 ‘붙임 2’ 참조)

□ 2019. 3월: 중국 바오딩시 대표단 춘천시 1차 내방

□ 2019. 4월: 중국 바오딩시 실무협의단 춘천시 2차 내방

□ 2019. 4월: 춘천시 부시장단 바오딩시 방문 및 우호협약 세부 논의

□ 2019. 9. 4. : 춘천시·바오딩시 “우호도시 협약” 체결 / 춘천시장단 바오딩시 방문

□ 2022. 7월: 중국 바오딩시 자매도시 격상 체결 先제안

4. 체결개요

□ 체결도시: 중국 허베이성 바오딩시(保定 / Baoding)

구 분	위 치	면 적	인 구
바오딩 (保定 / Baoding)	- 중국 허베이성의 지급도시 - 베이징에서 서남쪽 120km 위치 - 중국정부의 슝안신구(국가개발특구)로 지정	22,185㎢	약 1,200만명

※ 도시 개황 관련자료【붙임 1】참조

□ 체결시기: 2022년 11월 중

□ 체결방법: 양 시장이 자매결연 협약서에 서명 날인 후 교환

□ 서 명 자: 춘천시장, 바오딩시장

□ 체결내용

- 지역 발전 및 교류 활성화를 위한 적극 지원

- 시민의 삶의 질 향상을 위한 선진 행정 사례 공유

- 상호 홍보 활동 지원 및 상호 협력체계 유지

5. 교류계획

□ 행정분야: 우수 행정사례 벤치마킹 및 정보기술 교환을 위한 상호 교류 추진

□ 문화분야: 양시 주요 문화행사 및 축제 상호 초청 참가

□ 교육분야: 청소년·청년 국제교류 프로그램 추진

□ 산업·경제분야: 무역박람회 상호 초청 참가 및 기업 교류 추진

□ 민간분야: 문화, 체육, 교육 분야 등 민간단체의 교류 활성화 촉진

6. 기대효과

□ 양 시간 다양한 분야(행정, 문화, 경제, 환경, 교육)에서의 교류를 통한 공동      발전 도모

□ 중국 바오딩시와의 도시외교를 통해 전략적 협력동반자 관계를 강화하고      국내외 정세로 인해 얼어붙은 한중 관계 회복에 도움이 될 것

□ 자매결연 체결로 양시간 신뢰를 돈독히하고 제1위 교역국인 중국과의 심층적      교류를 통해 나아가 북한, 러시아 협력을 이끌 신북방정책의 시너지 효과 및      우리 시 북방거점도시 기반 구축 기대

【붙임】 1. 도시현황 및 위치도 1부.

2. 바오딩시와의 교류현황 1부.

3. 춘천시 해외교류도시 현황 1부.

4. 관계법령 발췌서 1부.  끝.

붙임자료

Ⅰ		도시현황 및 위치도

□ 바오딩시 도시현황

〇 도시명: 중국 허베이성 바오딩시(保定 / Baoding)

〇 위 치

- 허베이성 중서부, 베이징과 스자좡 중간 위치

- 중국 베이징에서 서남쪽으로 120㎞ 위치(바오딩↔다싱공항: 90분 소요)

〇 면 적: 22,185㎢

〇 인 구: 약 1,200만명

〇 지역특성

- 베이징·텐진·바오딩 황금 삼각권을 형성하는 국가발전전략 핵심지

☞ 스마트도시, AI, 녹색도시 등 신도시로 개발 중

- 시할구(区) 3개, 현급시(县级区) 3개, 현(县) 15개의 행정구역

- 도농복합도시로 농업이 발달하고 자동차 등 중형 공업도시에서 신산업         중심으로 발전

- 중국 10대 명원인 연화지, 백양정이 있음

- 17개 대학 소재지

- 유구한 역사와 문화유산을 자랑하는 국가역사문화도시

- 허베이성 제일의 문불도시로 청대 4명의 황제가 매장된 정서릉(세계문화유산),         역사문화명촌과 47개소의 전국중점문물보호단위가 있음

- 중국 10대 명원인 연화지, 백양정이 있음

〇 주요산업

- 중국 최대의 SUV, 픽업 트럭 생산업체인 장성자동차(Great Wall Motors) 본사 위치

- 풍력 터빈 발전기, 태양광 패널 등 재생가능에너지 분야 제조사 본사 위치

〇 기타사항: 허베이성(河北省) ↔ 강원도(江原道) 우호교류관계

□ 중국 지도 및 바오딩시 위치도

베이징 서남쪽 위치

Ⅱ		바오딩시와의 교류현황

년 도	내 용	비 고
2019년	바오딩시 대표단 춘천시 1차 내방(3월)	외사판공실 부주임 외 3명
	바오딩시 실무협의단 춘천시 2차 내방(4월)	외사판공실 주임 외 4명
	춘천시 부시장단 바오딩시 방문 및 우호협약 세부논의 (4월)	부시장 외 4명
	춘천시, 바오딩시 “우호도시 협약” 체결(9월 4일) (춘천시장단 바오딩시 방문)	시장 외 8명
2020년	중국 허베이성 국제경제무역상담회 온라인 참가(5월)	춘천시 주요관광지, 산업 관련 동영상, 사진 홍보
2021년	제1회 춘천국제어린이그림교류전 참가(7월)	50점 출품
2022년	중국 베이징 동계올림픽 “국제교류도시 협력 포럼” 온라인 참가(1월)	대외협력담당관 외 3명
	K2H 외국공무원 초청연수 바오딩시 초청(4월)	외사판공실 직원 1명
	중국 바오딩시 한중일 국제 어린이 서화전 작품 출품(4월)	26점 출품
	제2회 춘천국제어린이그림교류전 참가(5월)	203점 출품

Ⅲ		춘천시 국제 자매·우호도시 현황

□ 6개국 12개 도시(자매4, 우호8) (2022. 7. 6. 기준)

국가별	도시명	교류관계	협약일	협약‧결연내용
일본 (2개)	야마구치현 호후시 (山口縣 防府市)	자매도시	`91.10.29	체육, 학생, 청년, 문화예술, 의회, 취미클럽 등 교류
	기후현 가가미가하라시 (岐阜縣 各務原市)	자매도시	`03.10.31	직원파견, 중학생스포츠, 중학생홈스테이, 의회, 지식산업 교류
에티오피아 (1개)	아디스아바바시 (Addis Ababa)	자매도시	`04.05.02	한국전참전 보훈사업
베트남 (1개)	람동성 달랏시 (Lâm Đồng Province, Đà Lạt)	자매도시	`19.12.21	첨단농업, 바이오산업, 청소년, 문화예술, 관광, 상호파견 교류
중 국 (6개)	저장성 항저우시 (浙江省 杭州市)	우호도시	`94.09.01	경제, 문화, 행정 등 전분야
	랴오닝성 선양시 (辽宁省 沈阳市)	우호도시	`98.11.14	지식정보산업 교류
	랴오닝성 다렌시 (辽宁省 大连市)	우호도시	`03.12.12	지식산업, 직원, 도서관, 시민관광 교류
	장쑤성 창저우시 (江蘇省 常州市)	우호도시	`09.10.29	창작애니메이션산업, 문화예술, 체육 등
	허난성 난양시 (河南省 南陽市)	우호도시	`12.09.15	경제무역,문화,체육,인재
	허베이성 바오딩시 (河北省 保定市)	우호도시	`19.09.04	경제, 무역, 과학기술, 문화, 관광, 교육, 인재
콜롬비아 (1개)	안티오키아주 메데진시 (Antioquia Department, Medellín)	우호도시	`18.11.15	경제, 교육, 문화예술, 체육 등
덴마크 (1개)	남덴마크주 바일레시 (Southern Denmark Province, Vejle City)	우호도시	`19.10.22	경제, 농업, 환경, 문화, 체육, 청소년, 시민학교, 협동조합

Ⅳ		관계법령 발췌서

≪지방자치법≫

제47조 (지방의회의 의결사항)

① 지방의회는 다음 각 호의 사항을 의결한다.

10. 외국 지방자치단체와의 교류·협력

≪지방자치법 시행령≫

제39조 (교류협력의 범위) 법 제47조제1항제10호의 교류·협력은 외국지방

자치단체와의 친선결연 체결이나 국제행사의 유치·개최 등으로 한다.

≪춘천시 국제교류협력 증진에 관한 조례≫

제3조 (자매결연등의 체결)

② 시장은 지속적인 교류가 가능하고 상호이해가 증진될 수 있는

도시를 자매결연 등의 상대도시로 선정한다.

제5조 (자매결연 체결 승인 등)

① 시장은 외국도시와 자매결연을 체결하고자 할 경우에는「지방자치법」

제47조에 따라 춘천시의회의 의결을 거쳐야 한다.